目前工(gōng)程建設領域最低(dī)價中标法大行其道。該方法因能(néng)夠最大限度地節約資金，在一(yī)定程度上(shàng)避免暗(àn)箱操作。因此，一(yī)些業(yè)主單位為(wèi)了“避嫌”，更為(wèi)了“省事(shì)”，更青睐最低(dī)價中标法。但是最低(dī)價中标法造成了很多(duō)嚴重問題。

　　全國(guó)人大代表、北(běi)京市(shì)建設工(gōng)程質量第三檢測所有限責任公司總工(gōng)程師(shī)田春豔舉例說，比如不顧成本，以低(dī)于成本價中标，造成偷工(gōng)減料、工(gōng)程質量低(dī)劣。同時，容易引發農民(mín)工(gōng)讨薪、安全事(shì)故等群體性事(shì)件(jiàn)，影響社會(huì)穩定。而根據劣币驅除良币的效應，一(yī)家單位采用極低(dī)價格中标，很快就(jiù)會(huì)使整個(gè)區域或行業(yè)内的其他企業(yè)紛紛效仿，而講究誠信、重視質量、不斷投入提高(gāo)科研技(jì)術(shù)水(shuǐ)平的企業(yè)就(jiù)處于不利的狀态，甚至無法生(shēng)存，影響企業(yè)創新的積極性、忽視質量。長(cháng)此以往，市(shì)場秩序被嚴重擾亂，嚴重影響行業(yè)發展，不利于實施質量強國(guó)戰略。

　　田春豔認為(wèi)，《招标投标法》等法律規定很明确，采用最低(dī)價評标法時關鍵的一(yī)點是的“投标價格不得低(dī)于成本價”。但這一(yī)關鍵規定并沒有得到(dào)執行，在實際評标過程中無法評判是否低(dī)于成本價，反而是單純看(kàn)報(bào)價，誰的報(bào)價最低(dī)就(jiù)由誰中标。

　　因此，田春豔建議，為(wèi)了保證工(gōng)程質量，提高(gāo)質量意識，促進創新投入，保障農民(mín)工(gōng)工(gōng)資按時支付，落實安全環保措施，目前最有效的辦法就(jiù)是在政府有關部門(mén)或國(guó)有企業(yè)招标時，取消最低(dī)價中标的評标方法，采用綜合評标法或其他科學的評标辦法。同時，從(cóng)招标到(dào)工(gōng)程建設整個(gè)過程都需切實落實監督作用，使監督落到(dào)實處，保證招标公開(kāi)、透明，完善招标過程中的追責機(jī)制，防止貪污腐敗蔓延；對工(gōng)程質量嚴格監督，一(yī)旦發現質量問題毫不姑息、嚴肅處理，并記入信用檔案，限制失信單位進入招标投标市(shì)場和監管領域。

　　作者：祝惠春

 

    來源：經濟日報(bào)

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