為(wèi)了貫徹《中華人民(mín)共和國(guó)政府采購法》及其實施條例，規範政府采購信息公開(kāi)行為(wèi)，提高(gāo)政府采購活動透明度，财政部對2004年(nián)頒布的《政府采購信息公告管理辦法》（财政部令第19号，以下(xià)簡稱19号令）作了修訂，公布了《政府采購信息發布管理辦法》（财政部令第101号，以下(xià)簡稱101号令）。近日，财政部有關負責人就(jiù)相(xiàng)關問題接受了記者采訪。 

　　1.問：為(wèi)什麽要修訂19号令？ 

　　答：一(yī)是深化政府采購制度改革的需要。2018年(nián)11月(yuè)15日，中央全面深化改革委員(yuán)會(huì)審議通(tōng)過《深化政府采購制度改革方案》，為(wèi)落實改革方案有關要求，推動形成有利于公平競争、規範管理和社會(huì)監督的政府采購信息公開(kāi)機(jī)制，需要對19号令進行修訂。 

　　二是貫徹落實上(shàng)位法和銜接其他部門(mén)規章的需要。2015年(nián)，政府采購法實施條例出台，進一(yī)步明确了政府采購信息公開(kāi)渠道，并新增對采購文件(jiàn)、采購合同等政府采購信息公開(kāi)的規定。2014年(nián)以來，财政部陸續修訂出台《政府采購非招标采購方式管理辦法》《政府采購貨物(wù)和服務招标投标管理辦法》《政府采購質疑和投訴辦法》等部門(mén)規章，對有關政府采購活動和财政部門(mén)監管信息公開(kāi)的具體内容和時限作出新的規定，19号令相(xiàng)關規定已滞後。 

　　三是解決實踐中突出問題的需要。19号令施行15年(nián)來，逐漸暴露出一(yī)些問題，主要表現在：存在不通(tōng)過指定媒體發布信息、隐瞞信息、差别提供信息等現象，妨礙、排斥了供應商之間的公平競争；政府采購法及其實施條例、政府信息公開(kāi)條例規定的信息發布渠道不同，實踐中存在信息查找不便捷、信息共享不通(tōng)暢等問題，需要進一(yī)步明确信息發布渠道；19号令相(xiàng)關規定以紙(zhǐ)媒公開(kāi)為(wèi)主，未能(néng)突出網絡媒體的作用，已不适應當前信息化發展要求。 

　　2.問：主要修訂了哪些内容？ 

　　答：101号令共21條，較19号令新增5條，删除20條，修改16條。主要修訂内容包括： 

　　一(yī)是聚焦信息發布管理。為(wèi)保持信息發布制度的穩定性，避免因相(xiàng)關法律、行政法規和部門(mén)規章的調整導緻頻繁修訂，101号令删除了19号令中有關政府采購信息公開(kāi)範圍和内容的具體規定，重點對政府采購信息發布行為(wèi)進行規範。 

　　二是删除與上(shàng)位法不一(yī)緻的内容。比如依照(zhào)政府采購法有關集中采購目錄及标準由國(guó)務院和省級人民(mín)政府公布的規定，删除了19号令第十九條關于集中采購目錄及标準由财政部門(mén)公告的規定。 

　　三是明确财政部門(mén)的信息發布責任。規定除政府采購項目信息外，監督檢查處理結果、集中采購機(jī)構考核結果等監管信息也應在指定媒體上(shàng)公告。 

　　四是突出網絡公開(kāi)主渠道作用。101号令将中國(guó)政府采購網及其省級分網明确為(wèi)政府采購信息的彙總平台，要求政府采購信息應當在中國(guó)政府采購網或其省級分網發布，同時删除了19号令中明顯指向報(bào)紙(zhǐ)、雜(zá)志(zhì)等紙(zhǐ)質媒體的規定。 

　　3.問：針對政府采購信息發布過程中存在的信息發布錯(cuò)誤、隐瞞信息、差别提供信息等問題，101号令規定了哪些具體舉措？ 

　　答：政府采購實踐中，市(shì)場主體多(duō)次反映采購人發布的政府采購信息内容不全、不在指定渠道發布或對不同渠道差别提供信息等問題，101号令針對這些問題從(cóng)制度設計和執行機(jī)制上(shàng)規定了相(xiàng)關解決措施。一(yī)是明确要求政府采購信息應當按照(zhào)财政部規定的格式編制。二是完善了發布主體在不同媒體發布的同一(yī)政府采購信息的内容不一(yī)緻時的處理原則。三是強化了指定媒體的相(xiàng)關責任，規定指定媒體應當及時發布信息，不得擅自(zì)改變信息提供者提供的信息内容，應當免費(fèi)提供信息公開(kāi)和查閱服務等。 

　　4.問：101号令于2020年(nián)3月(yuè)1日起開(kāi)始施行，财政部打算(suàn)如何貫徹和執行？ 

　　答：為(wèi)貫徹落實好101号令，我們将積極做好以下(xià)工(gōng)作：一(yī)是通(tōng)過财政部門(mén)戶網站、中國(guó)政府采購網、中國(guó)政府采購報(bào)、中國(guó)政府采購雜(zá)志(zhì)等媒體，對101号令進行廣泛宣傳，主動答疑釋惑，回應各方關切。二是對中央單位和地方财政部門(mén)進行培訓，就(jiù)此次修訂的重點内容進行講解和說明，幫助準确理解和把握101号令的内容和要求。三是抓緊制定政府采購信息格式規範，完善相(xiàng)關配套制度。 

 

 

    來源：财政部網站

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