為(wèi)貫徹落實《國(guó)務院辦公廳轉發住房城(chéng)鄉建設部關于完善質量保障體系提升建築工(gōng)程品質指導意見(jiàn)的通(tōng)知》(國(guó)辦函﹝2019﹞92号),住房和城(chéng)鄉建設部建築市(shì)場監管司研究起草(cǎo)了《政府購買監理巡查服務試點方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下(xià)簡稱《征求意見(jiàn)稿》),并發送至各省、自(zì)治區住房和城(chéng)鄉建設廳,直轄市(shì)住房和城(chéng)鄉建設(管)委,新疆生(shēng)産建設兵團住房和城(chéng)鄉建設局,要求各部門(mén)組織相(xiàng)關單位研究提出意見(jiàn),于6月(yuè)30日前将意見(jiàn)函告住房和城(chéng)鄉建設部建築市(shì)場監管司建設咨詢監理處,并結合本地區實際,按照(zhào)自(zì)願原則,推薦有需求、具備條件(jiàn)的地區或項目參加試點。
根據《征求意見(jiàn)稿》,開(kāi)展政府購買監理巡查服務試點,應以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,堅持以人民(mín)為(wèi)中心,牢固樹立新發展理念,以建築業(yè)供給側結構性改革為(wèi)主線,以依法監理、高(gāo)效服務為(wèi)原則,以政府購買監理巡查服務為(wèi)切入點,聚焦工(gōng)程質量安全,創新工(gōng)程監理機(jī)制,提高(gāo)工(gōng)程風險防控能(néng)力,進一(yī)步提升房屋建築、市(shì)政基礎設施工(gōng)程品質。
關于開(kāi)展政府購買監理巡查服務試點的目标,《征求意見(jiàn)稿》指出,探索工(gōng)程監理服務轉型方式,試點地區通(tōng)過開(kāi)展政府購買監理巡查服務試點,在完善工(gōng)程全過程及關鍵環節風險防控機(jī)制方面取得顯著成效,有效提升建設工(gōng)程質量水(shuǐ)平,培育一(yī)批具備巡查服務能(néng)力的工(gōng)程監理企業(yè)。适時總結試點經驗做法,形成一(yī)批可複制、可推廣的政府購買監理服務示範模式,為(wèi)提升建築工(gōng)程品質奠定良好基礎。
《征求意見(jiàn)稿》還(hái)從(cóng)“服務定位”“能(néng)力要求”“購買主體”“購買方式”“成果應用”“履約評價”等六方面對政府購買監理巡查服務試點的具體内容作出了詳細的規定。要求充分發揮市(shì)場機(jī)制作用,按照(zhào)政府購買服務的方式和程序,委托具備相(xiàng)應條件(jiàn)的工(gōng)程監理企業(yè)提供建設項目重大工(gōng)程風險識别和控制服務。
關于開(kāi)展政府購買監理巡查服務試點工(gōng)作的實施步驟,《征求意見(jiàn)稿》提出,一(yī)是制定實施方案。試點地區應編制試點方案,包括試點目标、任務清單和分工(gōng)、工(gōng)作時間安排等。試點方案報(bào)建築市(shì)場監管司同意後實施。二是組織開(kāi)展試點。試點地區應加強組織領導,加大實施力度,強化督促監督,确保試點實施方案規定任務落地見(jiàn)效。實施中注重總結試點工(gōng)作經驗,力争形成可複制、可推廣的經驗舉措。試點過程中有何情況和問題,應及時與住房和城(chéng)鄉建設部建築市(shì)場監管司聯系。
來源:政府采購信息報(bào)
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