為(wèi)了深入落實黨的十九大精神，貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，深化供給側結構性改革，推動互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)和實體經濟的深度融合，加快建立和完善社會(huì)主義市(shì)場經濟體制，建立要素自(zì)由流動、競争公平有序的招标投标市(shì)場秩序，建設招标投标市(shì)場信息一(yī)體共享以及全流程電(diàn)子化交易，創新在線行政監督方式，2018年(nián)1月(yuè)15日，由中國(guó)招标投标協會(huì)主辦的第二屆中國(guó)“互聯網+”招标采購發展論壇在北(běi)京成功舉辦。

　　▲協同推進“‘互聯網+’招标采購行動”啓動儀式

　　國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)黨組成員(yuán)、副主任林念修出席論壇開(kāi)幕式并緻辭。國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)、工(gōng)業(yè)和信息化部、交通(tōng)運輸部、國(guó)家鐵路(lù)局應邀分别進行了主旨發言。中國(guó)招标投标協會(huì)會(huì)長(cháng)任珑和副會(huì)長(cháng)賈建華、李小(xiǎo)林、石國(guó)虎分别主持論壇各項議程。

　　此次論壇得到(dào)了國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)、國(guó)土(tǔ)資源部、住房和城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部、商務部、國(guó)務院國(guó)有資産監督管理委員(yuán)會(huì)、國(guó)務院南(nán)水(shuǐ)北(běi)調工(gōng)程建設委員(yuán)會(huì)辦公室、國(guó)家鐵路(lù)局、中國(guó)民(mín)用航空局等部委的指導，以及全國(guó)投資項目在線審批監管平台、全國(guó)信用信息共享平台、全國(guó)12358價格監管平台、全國(guó)公共資源交易平台的支持。

　　▲現場情況

　　26家省市(shì)政府機(jī)關及企事(shì)業(yè)單位的負責人、專家進行了主題交流發言。來自(zì)各地方政府有關部門(mén)、各省市(shì)公共資源交易服務和監督機(jī)構、各省招标投标協會(huì)及有關行業(yè)協會(huì)、中央企業(yè)、全國(guó)電(diàn)子招标試點單位、招标單位、投标單位、招标代理機(jī)構、電(diàn)子交易平台以及電(diàn)子系統開(kāi)發集成商、高(gāo)校、科研院所、有關行業(yè)專家及新聞媒體近700名代表參加了論壇。

　　林念修副主任與《“互聯網+”招标采購行動方案（2017-2019年(nián)）》發起部委的有關領導共同啓動招标采購行業(yè)進一(yī)步協同推動“互聯網+”招标采購行動儀式。林念修副主任為(wèi)論壇緻辭時指出，此次論壇以“開(kāi)放(fàng)數據、公平交易、共享經濟”為(wèi)主題，就(jiù)招标采購與互聯網深度融合交流經驗，共謀發展，對于促進行業(yè)轉型升級，更好發揮招标投标制度在加快完善社會(huì)主義市(shì)場經濟體制中的作用，具有十分重要的意義。發展“互聯網+”招标采購，是招标投标行業(yè)貫徹實施“互聯網+”行動的必然要求，是加快行業(yè)轉型升級，實現健康可持續發展的重大舉措。自(zì)2015年(nián)首屆中國(guó)“互聯網+”招标采購發展論壇舉辦以來，各部門(mén)、各地方積極推進電(diàn)子招标投标，不斷優化政策環境，健全制度體系，夯實發展支撐，“互聯網+”招标采購市(shì)場主導、政府推動、行業(yè)協同的工(gōng)作格局不斷深化，分類清晰、功能(néng)互補、互聯互通(tōng)、覆蓋全國(guó)的電(diàn)子招标投标系統加速形成，我國(guó)電(diàn)子招标采購已經邁入了互聯共享、機(jī)制創新、深度應用的新階段，取得一(yī)系列突出成效，體現為(wèi)三個(gè)“進一(yī)步”：一(yī)是服務供給更加豐富多(duō)元，進一(yī)步提升了交易服務質量效率；二是市(shì)場環境更加包容開(kāi)放(fàng)，進一(yī)步夯實了互聯共享發展的基礎；三是監管機(jī)制更加智能(néng)高(gāo)效，進一(yī)步提高(gāo)了招标采購活動規範化透明化。

　　林念修副主任強調，“互聯網+”招标采購實踐中仍然面臨一(yī)些薄弱環節、短闆和不足，突出表現為(wèi)思想觀念不适應、體制機(jī)制不适應、信息共享不适應等“三個(gè)不适應”，推進“互聯網+”招标采購任重道遠(yuǎn)。下(xià)一(yī)步，國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)将會(huì)同有關方面，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，堅持新發展理念，圍繞《“互聯網+”招标采購行動方案（2017-2019年(nián)）》确定的目标路(lù)徑，深化體制機(jī)制改革，加快信息共享，強化制度支撐，為(wèi)招标采購與互聯網深度融合營造良好發展環境。第一(yī)，促進交易平台健康發展，著(zhe)力營造良好運行環境。第二，加快行政監督平台建設，著(zhe)力構建綜合監督體系。第三，不斷優化公共服務體系，著(zhe)力促進信息資源共享。第四，進一(yī)步完善制度規範，著(zhe)力強化政策支撐。展望未來，“互聯網+”招标采購發展空間廣闊，大有可為(wèi)。招标投标行業(yè)要全面貫徹黨的十九大精神，順應新一(yī)輪科技(jì)革命和産業(yè)變革的大勢，緊抓機(jī)遇，攜手奮進，推動創新、互動、融合、共享的電(diàn)子招标投标在互聯網時代不斷綻放(fàng)新光(guāng)彩，為(wèi)促進經濟持續健康發展作出新的更大貢獻。

　　國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)法規司主要領導作主旨發言指出，2015年(nián)以來，國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)法規司按照(zhào)黨中央、國(guó)務院和委黨組部署，落實《國(guó)務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見(jiàn)》中關于“按照(zhào)市(shì)場化、專業(yè)化方向，大力推廣電(diàn)子招标投标”要求，立足指導協調，狠抓制度建設、政策制定和機(jī)制完善，會(huì)同有關方面大力推廣應用電(diàn)子招标采購，著(zhe)力為(wèi)招标采購與互聯網深度融合發展營造良好環境，一(yī)是加強規劃指導，二是創新制度規範，三是加快平台建設，四是開(kāi)展試點示範。

　　法規司主要領導強調，當前“互聯網+”招标采購融合發展中的難點、堵點和痛點，是推動“互聯網+”招标采購向更廣範圍、更深層次、更高(gāo)水(shuǐ)平邁進程中，必須下(xià)大力氣解決的重點問題。下(xià)一(yī)步，國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)法規司将以推動《“互聯網+”招标采購行動方案（2017-2019年(nián)）》的貫徹實施為(wèi)抓手，堅持目标導向和問題導向，加強統籌協調，狠抓任務落實，重點做好五方面工(gōng)作：一(yī)是修訂上(shàng)報(bào)《招标投标法》，二是抓好招标信息發布制度的貫徹實施，三是繼續完善制度機(jī)制，四是加快系統貫通(tōng)和信息共享，五是深化招标采購國(guó)際合作。

　　工(gōng)業(yè)和信息化部通(tōng)信發展司主要領導在主旨發言中指出，按照(zhào)國(guó)家招投标法律法規要求，工(gōng)業(yè)和信息化部積極推進“互聯網+”招标采購行動，建設完善相(xiàng)應的信息化手段，提升對于通(tōng)信建設項目招投标活動的服務和監管水(shuǐ)平。一(yī)是完善規章制度，推行公開(kāi)招标，二是加強信息化手段，提升招投标的效率，三是強化監督檢查，保障依法合規，四是推進信息共享，實施聯合懲戒。下(xià)一(yī)步，工(gōng)業(yè)和信息化部将積極落實“互聯網+”招标采購行動方案，促進招标采購與互聯網深度融合，完善管理平台功能(néng)，并實現與國(guó)家綜合平台的互聯，提升監督服務能(néng)力，探索創新監管方式，将會(huì)同相(xiàng)關部門(mén)進一(yī)步落實公共資源信息共享備忘錄的要求，大力推進信息共享。建立完善聯合激勵和懲戒機(jī)制，促進通(tōng)信建設行業(yè)招投标活動的健康可持續發展。也希望社會(huì)各界繼續關心和支持信息通(tōng)信行業(yè)的發展。

　　交通(tōng)運輸部公路(lù)局主要領導作主旨發言指出，交通(tōng)運輸部高(gāo)度重視“互聯網+”在交通(tōng)運輸領域招标投标方面的應用和推廣，近年(nián)來積極協調并配合國(guó)家發展和改革委員(yuán)會(huì)，結合公路(lù)建設行業(yè)實際，以完善法規體系、創新制度設計、加大信息化建設、創新監管方式等為(wèi)重點，指導各地加大力度，加快推進招标投标改革實踐，摸索了一(yī)些經驗，取得了初步成效，顯示了“互聯網+”在公路(lù)建設招标投标的廣闊前景。一(yī)是推進招标投标管理制度創新，二是發揮信用信息和平台的支撐引導作用，三是加強評标專家監督管理工(gōng)作，四是鼓勵先行先試，探索經驗，五是強化動态監督管理。下(xià)一(yī)步，交通(tōng)運輸部将認真貫徹落實國(guó)家有關要求，積極借鑒此次論壇各行業(yè)好的做法和經驗，充分利用互聯網優勢，密切配合有關部門(mén)，加強對電(diàn)子招标投标的探索與研究，全力做好公路(lù)建設行業(yè)的電(diàn)子招标投标工(gōng)作，促進公路(lù)建設事(shì)業(yè)健康發展。

　　國(guó)家鐵路(lù)局工(gōng)程監督管理司主要領導針對鐵路(lù)工(gōng)程建設項目招标投标監管工(gōng)作進行了主旨發言。一(yī)是堅持頂層設計，更好發揮政府作用。2013年(nián)鐵路(lù)政企分開(kāi)改革以來，國(guó)家鐵路(lù)局高(gāo)度重視鐵路(lù)工(gōng)程招标投标監管工(gōng)作，先後出台了《鐵路(lù)建設工(gōng)程招标投标監管暫行辦法》《鐵路(lù)建設工(gōng)程評标專家庫及評标專家管理辦法》等規範性文件(jiàn)，編制了《鐵路(lù)建設工(gōng)程招标投标監督檢查參考手冊》，為(wèi)履職監管提供了有力支撐和保障。二是搭建監管平台，更好服務市(shì)場主體。國(guó)家鐵路(lù)局成立後，積極運用互聯網思維來開(kāi)展監管工(gōng)作。目前，正在建設覆蓋各地區鐵路(lù)監管局的鐵路(lù)工(gōng)程監管信息系統，力争用一(yī)套系統、一(yī)張網為(wèi)鐵路(lù)工(gōng)程建設領域的參建各方和行政監管部門(mén)服務，這其中也包含了招标投标行政監管平台的功能(néng)。三是嚴格監管執法，維護公平交易環境。面對數量衆多(duō)的市(shì)場主體和巨額的交易活動，一(yī)方面嚴格履行法定職責，聚焦招标投标投訴，及時依法調查處理交易行為(wèi)，嚴厲打擊圍标串标、弄虛作假騙取中标、不按标準評标等違法違規行為(wèi)；另一(yī)方面，充分發揮信用監管的力量。

　　▲全國(guó)信用信息共享平台與中國(guó)招标投标公共服務平台簽署信息共享合作協議

　　▲中國(guó)招标投标公共服務平台與騰訊雲計算(suàn)（北(běi)京）有限公司簽訂戰略合作協議

　　在論壇上(shàng)，全國(guó)信用信息共享平台與中國(guó)招标投标公共服務平台簽署信息共享合作協議，中國(guó)招标投标公共服務平台與騰訊雲計算(suàn)（北(běi)京）有限公司簽訂戰略合作協議。此外，還(hái)展示彙報(bào)了“互聯網+”招标采購創新成果。

　　▲“互聯網+”招标采購學術(shù)理論與實務互動交流研讨

　　最後，與會(huì)人員(yuán)進行了“互聯網+”招标采購學術(shù)理論與實務互動交流研讨，并通(tōng)過線上(shàng)公共論壇與在線觀衆進行了互動交流。

　　本屆論壇由中國(guó)招标公共服務平台有限公司承辦，中航技(jì)國(guó)際經貿發展有限公司、中國(guó)兵工(gōng)物(wù)資集團有限公司、中國(guó)石油天然氣集團有限公司、中國(guó)石化國(guó)際事(shì)業(yè)有限公司、國(guó)家電(diàn)網有限公司、中國(guó)南(nán)方電(diàn)網有限責任公司、中國(guó)國(guó)電(diàn)集團公司、中國(guó)通(tōng)用咨詢投資有限公司、中煤招标有限責任公司、中國(guó)廣核集團有限公司、國(guó)信招标集團股份有限公司、北(běi)京國(guó)信創新科技(jì)股份有限公司、必聯（北(běi)京）電(diàn)子商務科技(jì)有限公司等13家央企單位，優質采（北(běi)京）科技(jì)發展有限公司、國(guó)義招标股份有限公司、上(shàng)海彙招信息技(jì)術(shù)有限公司、北(běi)京築龍信息技(jì)術(shù)有限責任公司、江蘇國(guó)泰新點軟件(jiàn)有限公司、廣聯達科技(jì)股份有限公司、建緯（北(běi)京）律師(shī)事(shì)務所等7家軟件(jiàn)技(jì)術(shù)開(kāi)發與咨詢服務單位，全國(guó)公共資源交易平台（北(běi)京市(shì)）、天津市(shì)公共資源交易網、河北(běi)省招标投标公共服務平台、山西(xī)省招标投标公共服務平台、内蒙古招标投标公共服務平台、遼甯省招标投标監管網、吉林省招标投标公共服務平台、黑(hēi)龍江公共資源交易網、江蘇省招标投标公共服務平台、浙江省公共資源交易服務平台、全國(guó)公共資源交易平台（安徽省）、安徽合肥公共資源交易平台、福建省公共資源交易電(diàn)子公共服務平台、江西(xī)省公共資源交易網、濱州市(shì)公共資源交易中心、河南(nán)省電(diàn)子招标投标公共服務平台、湖(hú)北(běi)省公共資源交易電(diàn)子服務平台、武漢市(shì)公共資源交易中心、湖(hú)南(nán)省招标投标監管網、廣東省公共資源交易平台、廣東省招标投标監管網、深圳市(shì)建設工(gōng)程交易中心、廣西(xī)壯族自(zì)治區招标投标公共服務平台、全國(guó)公共資源交易平台（海南(nán)省）、重慶市(shì)公共資源交易服務中心、全國(guó)公共資源交易平台（四川省）、宜賓市(shì)公共資源交易中心、貴州省招标投标公共服務平台、全國(guó)公共資源交易平台（雲南(nán)省）、陝西(xī)采購與招标網、甘肅省電(diàn)子招投标公共服務平台、青海省電(diàn)子招投标公共服務平台、甯夏回族自(zì)治區公共資源交易網、新疆生(shēng)産建設兵團公共資源交易平台等33家省市(shì)公共服務平台與交易中心共同協辦。

　　中國(guó)改革報(bào)、中國(guó)經濟導報(bào)、招标采購管理、中國(guó)招标投标公共服務平台、中國(guó)工(gōng)程咨詢雜(zá)志(zhì)、中國(guó)招标周刊、中國(guó)政府采購報(bào)、政府采購信息報(bào)（網）、建築時報(bào)、中華建築報(bào)、中國(guó)國(guó)際招标網、中國(guó)采購與招标網、騰訊網、新浪網、搜狐網、鳳凰網、和訊、今日頭條、愛奇藝、土(tǔ)豆網、證券時報(bào)、北(běi)京青年(nián)報(bào)、法制晚報(bào)、北(běi)京青年(nián)報(bào)、法制晚報(bào)等40餘家媒體對論壇盛況進行了報(bào)道。

　　記者：李奕軒

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