6月(yuè)10日下(xià)午，由中國(guó)物(wù)流與采購聯合會(huì)主辦、中物(wù)聯公共采購分會(huì)承辦、國(guó)家電(diàn)網有限公司、中國(guó)電(diàn)信集團等協辦的《國(guó)有企業(yè)采購管理規範》團體标準發布會(huì)在北(běi)京召開(kāi)，中國(guó)物(wù)流與采購聯合會(huì)副會(huì)長(cháng)、公共采購分會(huì)會(huì)長(cháng)蔡進出席并講話。來自(zì)央企和地方國(guó)企的采購負責人、國(guó)内主流媒體記者等近百人參加了會(huì)議。

《國(guó)有企業(yè)采購管理規範》團體标準由中物(wù)聯公共采購分會(huì)組織立項，國(guó)家電(diàn)網公司、中航集團、中國(guó)電(diàn)信、首創股份、蒙牛集團、陝西(xī)延長(cháng)石油、鄭州煤礦機(jī)械集團、山西(xī)潞安環能(néng)、北(běi)京築龍、安徽省招标集團等10家國(guó)有企業(yè)聯合起草(cǎo)，中國(guó)移動、中國(guó)銀(yín)聯、中國(guó)石化、中國(guó)一(yī)汽等38家相(xiàng)關企業(yè)和機(jī)構參與編制，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購管理領域第一(yī)個(gè)團體标準。該标準由中國(guó)物(wù)流與采購聯合會(huì)發布（标準編号(T／CFLP 0027-2020)），将于2020年(nián)6月(yuè)15日起實施。

 

中國(guó)物(wù)流與采購聯合會(huì)副會(huì)長(cháng)蔡進代表主辦單位緻辭。他指出，國(guó)企采購兼具公共采購和企業(yè)采購的雙重屬性。它既關系國(guó)有企業(yè)的經濟效益和發展前景，也關系到(dào)國(guó)有資産的保值增值，更是社會(huì)輿論和民(mín)衆普遍關注的熱點問題。這種客觀存在的雙重屬性，給政府監管國(guó)有企業(yè)的采購活動帶來了困難，也給國(guó)企的經營管理人員(yuán)和采購操作人員(yuán)帶來了不少困擾。去年(nián)，中國(guó)物(wù)流與采購聯合會(huì)發布實施的《國(guó)有企業(yè)采購操作規範》，受到(dào)了社會(huì)高(gāo)度關注和主管部門(mén)的積極評價，也得到(dào)了廣大國(guó)有企業(yè)的普遍歡迎。今年(nián)，再接再厲繼續組織編制了這個(gè)《國(guó)有企業(yè)采購管理規範》，也是為(wèi)了進一(yī)步填補國(guó)企采購法規方面的空白(bái)，呼應會(huì)員(yuán)企業(yè)的需求，促進國(guó)企采購事(shì)業(yè)的健康發展。

他介紹說，這兩個(gè)标準，相(xiàng)互補充，各有側重。《操作規範》側重于操作層面，對國(guó)企采購的組織形式、采購方式及其流程進行了規範，是采購執行人員(yuán)的操作指南(nán)。《管理規範》定位于國(guó)有企業(yè)管理監督部門(mén)的工(gōng)作指南(nán)，主要是對國(guó)有企業(yè)的管理架構、采購戰略、采購實施、供應商管理、專家管理、績效評價、監督管理等方面進行規範，是企業(yè)采購管理、監督體系建設的指導文件(jiàn)。二者相(xiàng)互照(zhào)應，互為(wèi)補充，配套使用，共同構成國(guó)有企業(yè)采購管理和操作的制度指引。

 

發布會(huì)上(shàng)，中物(wù)聯公共采購分會(huì)常務副會(huì)長(cháng)胡大劍宣讀(dú)了《關于發布“國(guó)有企業(yè)采購管理規範”的公告》。中物(wù)聯公共采購分會(huì)秘書長(cháng)彭新良代表起草(cǎo)組介紹了該标準的主要内容和編制過程。他指出，該标準作為(wèi)一(yī)項推薦性團體性标準，提煉和總結了40多(duō)家國(guó)有企業(yè)的采購管理經驗，借鑒了聯合國(guó)貿易法委員(yuán)會(huì)《公共采購示範法》和歐盟、美國(guó)公共采購法律法規的部分做法，經過70多(duō)位專家曆時一(yī)年(nián)多(duō)的緊張工(gōng)作，包括預研、立項、論證調研、編制起草(cǎo)、征求意見(jiàn)、審查發布等六個(gè)階段，是國(guó)有企業(yè)采購部門(mén)和業(yè)内專家共同努力的成果和智慧結晶。

 

國(guó)家電(diàn)網公司物(wù)資部計劃處處長(cháng)李阿勇代表參編單位，發表了題為(wèi)《貢獻國(guó)網經驗智慧，推進采購與供應鏈标準體系建設》的演講，結合國(guó)網公司采購管理和智慧供應鏈創新實踐，介紹了國(guó)網公司參與标準編制的工(gōng)作情況。他表示，國(guó)家電(diàn)網公司作為(wèi)全球最大的公用事(shì)業(yè)企業(yè)，做好國(guó)有企業(yè)采購标準編制工(gōng)作，既是中國(guó)物(wù)流與采購聯合會(huì)以及業(yè)内同行對國(guó)家電(diàn)網的認可，也是央企“頂梁柱”義不容辭的責任。近年(nián)來，國(guó)網公司創新實踐，全面深化“互聯網+”集中采購；持續提升，著(zhe)力推動供應鏈更高(gāo)質量發展。

 

中國(guó)銀(yín)聯股份有限公司集中采購辦公室總經理王文标作為(wèi)國(guó)有金融企業(yè)的代表，發表了題為(wèi)《“采購管理規範”回應了一(yī)線采購人員(yuán)的關切》的演講。他說，一(yī)線采購經理對接地氣的、能(néng)夠解決實際問題的行業(yè)性規範非常歡迎。行業(yè)推薦性規範不是法律法規，它沒有強制性，國(guó)有企業(yè)搞采購的那些具體工(gōng)作人員(yuán)非常需要。去年(nián)中國(guó)物(wù)流與采購聯合會(huì)推出的《國(guó)有企業(yè)采購操作規範》接收面很大，成功了，但采購一(yī)線的問題和困惑依然很多(duō)。今年(nián)的《國(guó)有企業(yè)采購管理規範》乘勝追擊，直奔問題，解決一(yī)線人員(yuán)對于實用性規範的急迫需求。

 

中國(guó)電(diàn)信集團中通(tōng)服供應鏈管理有限公司副總經理景鋒代表參編單位，鄭州煤礦機(jī)械集團股份有限公司招标辦主任薛秀莉代表地方國(guó)企，分别介紹了來自(zì)一(yī)線采購經理對《國(guó)有企業(yè)采購管理規範》的理解和看(kàn)法。

發布會(huì)上(shàng)，主辦單位領導和起草(cǎo)專家陳川生(shēng)等還(hái)回答了中央電(diàn)視台、新華社、中國(guó)商報(bào)、企業(yè)觀察報(bào)、政府采購信息報(bào)等媒體記者的提問。

來源：中物(wù)聯公共采購分會(huì)

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