對于目前大衆所關注的PPP項目實施起來比較複雜(zá)，步驟多(duō)、耗時長(cháng)等問題，在今天上(shàng)午舉行的新聞發布會(huì)上(shàng)，政府和社會(huì)資本合作(PPP)管理中心負責人唐甯做出回應，她表示，PPP項目前期需要充分論證，實施步驟較多(duō)，表面上(shàng)看(kàn)複雜(zá)耗時，其實不然。與傳統政府建設工(gōng)程相(xiàng)比，PPP非但沒有拖延進度，反而實現了質量和效率雙提升。

　　具體來看(kàn)，PPP項目運作更加規範。與傳統項目相(xiàng)比，PPP經過前期充分策劃論證後編制實施方案，對項目建設要求、風險分配、交易結構、監管框架等各環節予以充分明确，并以此為(wèi)依據簽訂合同，從(cóng)法律層面約束政府和社會(huì)資本的權責，使項目運作更加依法合規。

　　其次，PPP能(néng)夠切實保障項目質量。唐甯表示，與傳統項目相(xiàng)比，一(yī)方面，PPP通(tōng)過财承論證，預估未來20-30年(nián)的财政支出，既可以幫助政府統籌财力、平滑支出，避免超“紅(hóng)線”、超成本實施，還(hái)能(néng)有效防範因後期财力不足而降低(dī)工(gōng)程質量。另一(yī)方面，PPP要求設計、建設、運營一(yī)體化，并按照(zhào)項目産出績效付費(fèi)，這就(jiù)從(cóng)頂層設計上(shàng)保證了項目質量。

　　此外，PPP還(hái)能(néng)夠顯著提升實施效率。與傳統項目相(xiàng)比，一(yī)方面，通(tōng)過物(wù)有所值評價确保PPP模式更能(néng)降低(dī)成本，提高(gāo)效率。據統計，山東省770個(gè)項目，在産出績效相(xiàng)同的情況下(xià)，與傳統投融資模式相(xiàng)比，可節省财政資金約1300億元。另一(yī)方面，PPP通(tōng)過競争方式選擇社會(huì)資本，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事(shì)，可以有效縮短建設工(gōng)期，最大限度挖掘運營潛力，顯著減少政府對微觀事(shì)務的參與。同時，政府方根據産出績效付費(fèi)，充分調動社會(huì)資本積極性，極大改善了供給效率。

 

來源：大衆網　

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