數化萬物(wù)，智在融合。

近年(nián)來，貴陽市(shì)依托大數據發展優勢，深化質量強市(shì)各項工(gōng)作，緊扣“一(yī)品一(yī)業(yè)、百業(yè)富貴”發展願景，以質量引領、創新驅動促進發展轉型，推動經濟社會(huì)高(gāo)質量發展。

“大數據”遇見(jiàn)“大質量”，為(wèi)貴陽市(shì)實施質量強市(shì)戰略注入了“智慧基因”，不斷激發出貴陽市(shì)高(gāo)質量發展的内生(shēng)動力。

“大數據+民(mín)生(shēng)”保障質量安全

質量關乎民(mín)生(shēng)，亦關乎市(shì)場秩序。随著(zhe)經濟社會(huì)的發展，群衆更加重視食品、藥品、産品質量安全問題。

近年(nián)來，貴陽市(shì)積極參與全省“食品安全雲”工(gōng)程建設，彙聚以前分散在政府部門(mén)、檢測機(jī)構、企業(yè)、社會(huì)等各環節數據，消除條塊分割，打通(tōng)數據鏈條，打破數據屏障，搭建起監管平台、大衆門(mén)戶、食品安全測試信息管理平台等互相(xiàng)聯通(tōng)、支持的平台系統及檢測監管等應用平台，保障食品安全。

“食品安全雲”彙集千萬條農産品生(shēng)産、食品加工(gōng)、流通(tōng)、餐飲等環節的檢測數據，實現數據與市(shì)民(mín)生(shēng)活融合，時刻守護消費(fèi)者“舌尖上(shàng)的安全”。

藥品安全也是百姓關注的焦點。貴陽通(tōng)過“互聯網+藥品監管”模式，利用大數據對藥品生(shēng)産企業(yè)進行全鏈條監管，監測藥品生(shēng)産、包裝、銷售等環節的操作流程，推動醫(yī)療服務質量提升和企業(yè)自(zì)律，滿足群衆需求的同時，培育新産業(yè)、新業(yè)态。

過去，居民(mín)被困在電(diàn)梯，可能(néng)會(huì)擔心救援人員(yuán)遲遲不來。如今，随著(zhe)貴陽市(shì)“電(diàn)梯監管平台”投用，市(shì)民(mín)若被困在電(diàn)梯，直接撥打12365呼叫救援，通(tōng)過“大數據”平台調度，最近的應急救援隊伍立即就(jiù)能(néng)獲得消息，救援隊伍到(dào)達現場救援的平均時間縮短到(dào)5分鍾。這個(gè)集“事(shì)前、事(shì)中、事(shì)後”監管為(wèi)一(yī)體的平台，目前已覆蓋全市(shì)所有電(diàn)梯。

民(mín)生(shēng)福祉的改善，得益于貴陽市(shì)堅持不懈憑借大數據力量優化服務，堅持質量創新、質量惠民(mín)，圍繞提升産品質量、服務質量，推進數據政務工(gōng)程、數據鐵籠工(gōng)程、大數據産業(yè)升級工(gōng)程等項目，打造“質量雲”、“食品安全雲”等一(yī)批雲平台，推動食品、藥品、産品質量安全水(shuǐ)平不斷提升。

“大數據+政務”提升審批效率

過去，市(shì)民(mín)辦理行政審批事(shì)項，需要“跑部門(mén)”“跑窗(chuāng)口”。經過一(yī)系列大數據“智慧”升級叠代，如今，“網上(shàng)辦”“手機(jī)辦”的智慧化服務，大大減輕了企業(yè)和群衆的負擔，促進相(xiàng)關部門(mén)工(gōng)作效率大幅提升、政務服務水(shuǐ)平不斷優化。

“一(yī)網通(tōng)辦”作為(wèi)全市(shì)大數據服務民(mín)生(shēng)、提升政府治理能(néng)力、助推大數據産業(yè)發展的綜合性平台，已成為(wèi)深化“放(fàng)管服”改革的重要抓手，為(wèi)更高(gāo)水(shuǐ)平更高(gāo)質量推動數據聚通(tōng)用提供新動能(néng)。

數據多(duō)跑路(lù)，群衆少跑腿。貴陽市(shì)不斷深化“大數據+政務”，提升辦事(shì)效率——

全面實行“多(duō)證合一(yī)、一(yī)照(zhào)一(yī)碼”，實現信息共享和業(yè)務協同，快速實現“一(yī)照(zhào)一(yī)碼走天下(xià)”。

全面實現網上(shàng)登記辦照(zhào)“零見(jiàn)面”和“最多(duō)跑一(yī)次”，企業(yè)開(kāi)辦時限壓縮至1個(gè)工(gōng)作日内；打通(tōng)全市(shì)各部門(mén)數據壁壘，實現申請人在全市(shì)各企業(yè)開(kāi)辦登記窗(chuāng)口就(jiù)近辦理或網上(shàng)辦理。

全面推廣“電(diàn)子營業(yè)執照(zhào)”，線上(shàng)核發和管理市(shì)場主體電(diàn)子營業(yè)執照(zhào)，實現市(shì)場主體在全市(shì)所有商業(yè)銀(yín)行網點直接打印營業(yè)執照(zhào)，辦理相(xiàng)關金融業(yè)務。

……

今年(nián)1至8月(yuè)，全市(shì)共注冊登記市(shì)場主體8.36萬戶，通(tōng)過“一(yī)網通(tōng)辦”平台辦理7.54萬戶，占新設立市(shì)場主體的九成以上(shàng)，平均耗時14.8小(xiǎo)時。

依托大數據發展優勢，貴陽推動政務信息資源跨層級、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務互聯互通(tōng)，行政審批效率大幅提升。

“大數據+監管”規範市(shì)場秩序

近年(nián)來，貴陽市(shì)深化“放(fàng)管服”改革，推動“大數據”與“雙随機(jī)一(yī)公開(kāi)”監管、“包容審慎”監管模式融合，依托信用監管的著(zhe)力點，創新監管理念、監管制度和監管方式，建立銜接事(shì)前、事(shì)中、事(shì)後全監管環節的新型監管機(jī)制，不斷提升監管能(néng)力，規範市(shì)場秩序，優化營商環境，推動經濟社會(huì)高(gāo)質量發展。

“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”監管模式一(yī)改傳統方式，利用大數據平台，建立檢查對象和檢查人員(yuán)名錄庫，“檢查誰”和“誰去查”由電(diàn)腦(nǎo)随機(jī)抽取，實現事(shì)項公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)，全程“陽光(guāng)執法”，極大減少人為(wèi)幹預，避免“執法任性”。

貴陽市(shì)注重将“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”監管與信用等級相(xiàng)結合，對信用較好、風險較低(dī)的市(shì)場主體，合理降低(dī)抽查比例和頻次，減少對正常生(shēng)産經營的影響；對違法失信、風險較高(gāo)的市(shì)場主體，提高(gāo)抽查比例和頻次，依法依規實行嚴管和懲戒。

截至目前，全市(shì)有關部門(mén)累計上(shàng)傳行政許可、行政處罰信息7.24萬條到(dào)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統，累計5.58萬戶企業(yè)被列入經營異常名錄。

通(tōng)過大數據，貴陽彌補了傳統監管模式信息閉塞的缺點，解放(fàng)基層監管力量，監管質量和效率大幅提升——

搭建平台，監測質量，通(tōng)過“質量雲”平台，定期發布質量狀況分析報(bào)告，服務質量宏觀決策，大數據服務安全監管能(néng)力不斷提升，群衆安全感不斷提升。

聯合執法，檢查質量，緊扣關系國(guó)計民(mín)生(shēng)、健康安全、節能(néng)環保、消費(fèi)熱點、重大設備、重點工(gōng)程等群衆關心關注問題，建立多(duō)部門(mén)協同作戰平台，開(kāi)展聯合執法，嚴厲打擊各類質量違法行為(wèi)，保障人民(mín)群衆生(shēng)命和财産安全。

公衆參與，監督質量，健全完善12365、12315産品質量電(diàn)話投訴平台，暢通(tōng)12345公共服務熱線，搭建交流平台，激發群衆維權意識，方便群衆實時對身邊的質量問題進行監督，有效推進質量工(gōng)作有序開(kāi)展。

……

貴陽積極探索，通(tōng)過整合關聯信息，形成企業(yè)信用的全景畫(huà)像，建立“一(yī)體化”“一(yī)網化”的大數據監管平台，減輕基層負擔，提高(gāo)了監管效能(néng)和質量，保證了監管公正公平。

 

來源：貴陽日報(bào) 

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